Por primera vez en 20 a\u00f1os, la cooperaci\u00f3n vive una reforma. El anteproyecto de Ley, que llega al Consejo de Ministros y de ah\u00ed pasar\u00e1 a las C\u00e1maras, supone una oportunidad de conseguir una norma realmente transformadora. C\u00e1ritas Espa\u00f1ola celebra la reforma del sistema de cooperaci\u00f3n y, como miembro participante en las acciones de incidencia llevadas a cabo por la Coordinadora de ONGD, apoya las propuestas presentadas por esta plataforma para que la nueva norma \u201cpueda responder a los desaf\u00edos globales actuales\u201d.<\/p>\n
\u201cEste texto es el resultado de un amplio proceso de debate en el que, desde C\u00e1ritas Espa\u00f1ola, elogiamos algunos de las medidas contempladas que suponen un avance y una actualizaci\u00f3n necesaria de la actual Ley de Cooperaci\u00f3n que data de 1998. Sin embargo, en el siguiente proceso parlamentario que previsiblemente comenzar\u00e1 en las pr\u00f3ximas semanas, alentamos a los distintos grupos pol\u00edticos a que aseguren un texto legal que acabe dotando a la cooperaci\u00f3n espa\u00f1ola de una visi\u00f3n estrat\u00e9gica con medios y recursos suficientes para promover la justicia global y los derechos humanos\u201d, se\u00f1ala\u00a0Pedro Carceller Icardo<\/strong>, del equipo de Incidencia Pol\u00edtica de C\u00e1ritas Espa\u00f1ola.<\/p>\n La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo, de la que C\u00e1ritas Espa\u00f1ola forma parte, ha realizado una serie de propuestas para garantizar que la nueva Ley de Cooperaci\u00f3n garantice la coherencia de pol\u00edticas; una cooperaci\u00f3n que fomente la democracia y la participaci\u00f3n ciudadana y se comprometa con el 0,7%. El compromiso del 0,7%<\/strong> Tambi\u00e9n es necesario destinar el 3% de los recursos de Ayuda Oficial para el Desarrollo a la educaci\u00f3n para la ciudadan\u00eda global. La implicaci\u00f3n de la sociedad civil como parte relevante de la cooperaci\u00f3n es fundamental para garantizar una propuesta realmente transformadora, se\u00f1ala la Coordinadora.<\/p>\n El rol destacado de las ONG de Desarrollo<\/strong> En todo este puzle hay una pieza que es se\u00f1a de identidad de nuestro pa\u00eds: la cooperaci\u00f3n descentralizada. Es importante que sea reconocida y no se pierda la oportunidad de construir un modelo que pase de un enfoque de coordinaci\u00f3n a uno de corresponsabilidad, a\u00f1ade en su an\u00e1lisis y del que C\u00e1ritas Espa\u00f1ola se ha hecho eco.<\/p>\n El anteproyecto de Ley supone un importante avance en comparaci\u00f3n con la Ley de 1998, ya que incluye la promoci\u00f3n de los derechos de la infancia, adolescencia y juventud como un objetivo pleno y un eje de actuaci\u00f3n transversal de la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola.<\/p>\n La Coordinadora propone que en la fase de tramitaci\u00f3n parlamentaria se puedan detallar conceptos, de manera que se apueste por sectores clave para la infancia, como la educaci\u00f3n, la salud, la protecci\u00f3n y la reducci\u00f3n de la pobreza. Tambi\u00e9n podr\u00e1 reforzarse el enfoque de g\u00e9nero de modo que se reconozca a ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes como actores fundamentales en la defensa de los derechos humanos, el medioambiente, la igualdad y la justicia global.<\/p>\n Cuestiones pendientes y oportunidades<\/strong> Es vital simplificar la burocracia y aligerar procesos. Todos los actores del sistema, y, por tanto, la pol\u00edtica de cooperaci\u00f3n en su conjunto, mejorar\u00edan su impacto. La Ley General de Subvenciones debe ser reformada para garantizar la mayor efectividad posible en los procesos.<\/p>\n En relaci\u00f3n a la cooperaci\u00f3n financiera (aquella que fomenta el desarrollo a trav\u00e9s de inversiones o transferencias), debe ser integrada en el conjunto del sistema de cooperaci\u00f3n en sus objetivos, est\u00e1ndares y formas de operar. Eso ha de ser asegurado de forma especial en lo que se refiere a la garant\u00eda de los derechos humanos, la protecci\u00f3n del medioambiente y la transparencia, apunta la Coordinadora.<\/p>\n El momento para realizar estas modificaciones es ahora. La propuesta que llegue al Congreso debe incluir cuestiones que son fundamentales para garantizar una cooperaci\u00f3n que responda las m\u00faltiples crisis que afectan a millones de personas en todo el mundo, concluye la Coordinadora.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por primera vez en 20 a\u00f1os, la cooperaci\u00f3n vive una reforma. El anteproyecto de Ley, que llega al Consejo de Ministros y de ah\u00ed pasar\u00e1 a las C\u00e1maras, supone una […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":26870,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_tribe_blocks_recurrence_rules":"","_tribe_blocks_recurrence_exclusions":"","_tribe_blocks_recurrence_description":"","footnotes":""},"categories":[489,491,519,492],"tags":[],"class_list":["post-26930","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-albisteak","category-caritas-espanola-eu","category-derechos-humanos-eu","category-pobreza-eu"],"yoast_head":"\n
\nDe acuerdo al an\u00e1lisis realizado por la Coordinadora -en consenso con otros actores sociales-, el anteproyecto sienta las bases para promover la coherencia de pol\u00edticas para el desarrollo sostenible en la acci\u00f3n exterior del Estado, as\u00ed como su integraci\u00f3n en los mecanismos de implementaci\u00f3n de la Agenda 2030. Sin embargo, es imposible llevar esto a la pr\u00e1ctica sin un an\u00e1lisis del impacto de las pol\u00edticas p\u00fablicas a nivel global. Es necesario que la Oficina de Evaluaci\u00f3n de la Cooperaci\u00f3n Espa\u00f1ola cuente con un mandato concreto al respecto y recursos suficientes para dar cuenta de tal tarea.<\/p>\n
\nLa Ley contempla el objetivo de alcanzar el hist\u00f3rico 0,7% de la Renta Nacional Bruta para cooperaci\u00f3n, y el 10% de esos fondos a acci\u00f3n humanitaria. Despu\u00e9s de d\u00e9cadas sin que ese compromiso se haya cumplido, est\u00e1 bien que sea reconocido por ley, aunque sin una hoja de ruta que lo haga realidad puede quedarse en otra mera declaraci\u00f3n de intenciones.<\/p>\n
\nEn este \u00e1mbito, el papel de las ONG de Desarrollo es determinante, tal como reconoc\u00eda recientemente el CAD (Comit\u00e9 de Ayuda al Desarrollo de la OCDE). La Ley reconoce ese rol, pero debe ir m\u00e1s all\u00e1 y fomentar entornos que lo promuevan; es una oportunidad para definir claramente cu\u00e1l es el aporte espec\u00edfico de las ONGD y de la sociedad civil. Tambi\u00e9n es necesario que abra la puerta a incentivar las donaciones privadas a la cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n
\nEntre sus propuestas la Coordinadora tambi\u00e9n apunta que existen algunas cuestiones que deben ser abordadas para garantizar una cooperaci\u00f3n del S.XXI. La reforma del estatuto de la AECID, la cooperaci\u00f3n financiera, el estatuto de las personas cooperantes o la normativa de subvenciones, son algunos asuntos que se pretenden desarrollar en reglamentos espec\u00edficos. La participaci\u00f3n de la sociedad civil debe ser asegurada tanto en el di\u00e1logo previo a los respectivos reglamentos, como en los diferentes \u00f3rganos (AECID, Consejo Superior) e instrumentos (cooperaci\u00f3n financiera).<\/p>\n