29 de Junio de 2010
'Documentación Social' analiza el modelo social propuesto en la nueva Estrategia Europea 2010.
Reconocidos expertos hace un análisis crítico de las bases de la Estrategia.
Cáritas. 29 de junio de 2010.- En vísperas de concluir la presidencia semestral española de la Unión Europea, “Documentación Social”, la revista trimestral especializada en estudios sociales y sociología aplicada que edita Cáritas Española desde 1958, publica un monográfico en el que una docena de reconocidos expertos reflexionan sobre el tema “Nueva Estrategia Europea: ¿Hacia qué modelo social?” y abordan muchas de las cuestiones que han estado en la primera línea de la agenda social europea de los últimos seis meses.
Cáritas ha elegido este tema para el número de abril-junio de “Documentación Social” dada la vital importancia de esta cuestión para el futuro de las políticas sociales de la Unión Europa. 2010, además, representa un momento clave para definir las bases de la nueva Estrategia Europea (2011-2020), que deberá tomar el relevo de a la Estrategia de Lisboa de 2000, y que, como se señala en la introducción de la revista, “no debería volver los ojos a las constataciones hechas en los últimos informes en los que se muestra que el crecimiento no ha conllevado, de forma ‘espontánea y natural’, tal y como se pretendía, ni cohesión social, ni reducción de la tasa de pobreza ni la generación de un empleo verdaderamente integrador”.
Este año tiene, además, una relevancia añadida al coincidir en el calendario dos circunstancias decisivas como son la conmemoración del Año Europeo de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, y la presidencia española de la UE, que ahora culmina.
Por todas estas razones, el número 157 de “Documentación Social” sale a la calle con el objetivo de aportar elementos de reflexión para un tan debate crucial como el actual en torno al modelo social recogido en la nueva Estrategia Europea 2020. Para ello, la revista ha reunido las aportaciones de un nutrido plantel de expertos, como Rafael Muñoz de Bustillo, José Manuel Fresno, Andreas Tsolakis, Jaime Frades, Antonio García Lizana, Marco Antonio Cruz, Luis Ayala, Antonio Jurado Málaga, Jesús Pérez Mayo, Miguel Ángel Malo y Joaquín Arriola.
Entre los temas que se analizan figuran, respectivamente, el “Modelo social europeo, políticas y directrices”, “Cohesión social e inclusión social en la estrategia Unión Europea 2020”, “El gasto social en España y en la Unión Europea”, “Tendencias en pobreza y exclusión en Europa”, “La lenta convergencia de España con la UE en pobreza y desigualdad”, “Empleo, flexibilidad y precariedad: los desafíos de la estrategia Europa 2020” y “El modelo social europeo y sus propuestas y actuaciones para el desarrollo de los países más pobres”.
Objetivos de cohesión social
Los autores abordan y desarrollan propuestas de rabiosa actualidad, como la necesidad de que la EE 2020 marque claros objetivos de cohesión e inclusión social a medio plazo para el conjunto de la Unión Europea mediante la mejora sustancial de los sistemas de gobernanza y el uso del principal instrumento de financiación comunitario que son los Fondos Estructurales.
Asimismo, a lo largo de estas páginas se alerta cómo nuestro país, a pesar de las mejoras sociales de los últimos años, sigue teniendo unos índices de el gasto social por debajo de la media de los países europeos y una de las más altas tasas de pobreza relativa de la Unión Europea. Y se identifican cuáles siguen siendo los mayores déficits que tiene hoy nuestro Estado de Bienestar, a saber: la menor protección de los trabajadores peor situados en el mercado de trabajo, el escaso esfuerzo en educación, la insuficiencia de las rentas para escapar de la pobreza, la escasez de las prestaciones dirigidas a las familias y las todavía tímidas políticas de conciliación de la vida familiar y laboral.
Persistencia de las tasas de desigualdad y pobreza en España
En este número de “Documentación Social” se analizan también la evolución y las razones de la persistencia de unos mayores niveles de desigualdad y pobreza en España con relación a nuestro contexto europeo en las tres décadas transcurridas desde nuestra integración en la Unión Europea y que pueden ser consideradas como una oportunidad desaprovechada en términos de convergencia social.
Flexiseguridad
La relación entre el empleo a tiempo parcial y la temporalidad con la precariedad es el contenido de otro de los trabajos incluidos en el monográfico, en el que se explica cómo los países con mayor tasa de temporalidad tienen, a la vez, mayores riesgos de pobreza y, al contrario, en lo que se refiere los países con mayor porcentaje de empleo a tiempo parcial, y sus implicaciones de cara a la implantación de en un sistema de flexiseguridad.
Finalmente, al apuntar la persistencia en el marco de la UE de una jerarquía de criterios que privilegia los intereses de las empresas europeas por encima de otras consideraciones, en esta última entrega de “Documentación Social” se analiza cómo la falta de cumplimiento de los compromisos financieros, unida a la orientación práctica de la política de cooperación de la UE y de sus Estados miembro, suponen una seria limitación a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.